摘要: 财政是政府实现其职能的重要手段和经济基础。目前我国财政状况相当严峻，财 政压力日益凸现，成为现代化建设、市场经济改革的首要问题之一。与中央政府相比，我国地方政 府运行困难更大，与之相伴的财政压力也更大，并且有加深的趋势，极大地影响了地方政府在维持 地方社会稳定、促进经济发展、保证人民安康等方面的作为。本文试图从我国地方财政困境入手， 探索其形成的深层原因，并提出了防范地方财政风险的制度、政策建议。